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L’indice Ibrahim - communiqué de presse

4 octobre 2010

Les performances de la gouvernance en Afrique s’améliorent dans les
domaines du développement économique et du développement humain, mais souffrent d’un recul démocratique

Accra, Dakar, Johannesburg, Nairobi : L’Indice Ibrahim 2010, publié
aujourd’hui, met en lumière les avancées récentes de nombreux pays en
matière de développement économique et de développement humain.
Toutefois, il indique aussi de nombreux reculs dans les domaines des
droits politiques, de la sécurité des personnes et de la souveraineté
du droit.

L’Indice Ibrahim, lancé dans quatre villes du continent, est publié
par la Fondation Mo Ibrahim, une organisation engagée à soutenir la
bonne gouvernance et un leadership de qualité en Afrique. L’Indice
mesure la fourniture des biens et services publics aux citoyens par
les gouvernements et acteurs non-étatiques, à travers 88 indicateurs.

A propos de l’Indice Ibrahim 2010, le fondateur et Président de la
Fondation a déclaré :

« L’Indice Ibrahim 2010 nous offre une image mitigée des progrès
récents de la gouvernance sur le continent. Alors que de nombreux
citoyens africains sont en meilleur santé et bénéficient mieux du
développement économique qu’il y a cinq ans, un grand nombre d’entre
eux vit dans un environnement moins sûr et ont vu leurs droits
politiques s’affaiblir. »

L’Indice Ibrahim est la principale évaluation de la gouvernance en
Afrique. Il a été mis en place pour informer et responsabiliser les
citoyens du continent ainsi que soutenir les gouvernements, les
parlements et la société civile dans leurs efforts pour évaluer les
progrès de la gouvernance en Afrique.

L’Indice Ibrahim 2010 montre à la fois des avancées et des reculs dans
la qualité de la gouvernance africaine entre 2004-2005 et 2008-2009
(période la plus récemment évaluée) :

- La qualité globale de la gouvernance en Afrique demeure
largement inchangée par rapport aux années précédentes, avec un score
moyen de 49 pour l’ensemble du continent.
- Cependant, cette moyenne masque de grandes variations entre les
pays. L’Angola, le Libéria et le Togo ont tous vu leur score
s’améliorer significativement.
- Par ailleurs, il existe de grandes différences entre les
catégories de l’Indice.
- Dans les deux catégories Développement économique durable et
Développement humain, des améliorations ont été constatées dans de
nombreux pays africains. Plus important, aucun pays n’a reculé de
manière significative dans ces deux catégories.

- Dans la catégorie Développement économique durable, 41 États
africains on vu leur score s’améliorer ; dix d’entre eux ont connu des
améliorations significatives.
- Dans la catégorie Développement humain, 44 des 53 pays
africains ont progressé, grâce notamment aux progrès de la plupart des
pays dans la sous-catégorie Santé et Qualité de vie. Les améliorations
de deux pays constatées dans la catégorie Développement humain sont
significatives.

- Ces progrès ne se reflètent pas dans les catégories Sécurité et
Souveraineté du droit et Participation et Droits de l’homme.

- Dans la catégorie Sécurité et Souveraineté du droit, 35 États
africains ont vu leur score décliner ; cinq d’entre eux ont décliné de
manière significative.
- Dans la catégorie Participation et Droits de l’homme, même si
les résultats sont plus mitigés, presque deux tiers des pays africains
ont enregistré un recul dans les deux sous-catégories Participation et
Droits.
- L’analyse de la performance des pays dans la sous-catégorie
Parité montre cependant quelques progrès.

Face à ces résultats, Salim Ahmed Salim, membre du Conseil
d’administration de la Fondation et ancien Secrétaire général de
l’Organisation de l’Unité Africaine, a déclaré :

« Nous devons nous assurer que l’aspect politique de la gouvernance en
Afrique n’est pas négligé. De nombreux exemples dans le monde nous ont
appris que les écarts entre la gouvernance politique et la gestion de
l’économie ne peuvent perdurer durablement. Si l’Afrique doit
continuer sur la voie du progrès, nous devons porter une attention
plus grande aux droits et à la sécurité de nos citoyens. »

L’Indice Ibrahim de la gouvernance africaine a été créé pour répondre
au besoin d’un outil solide, complet et précis pour les citoyens et
les gouvernements afin d’évaluer la gouvernance en Afrique. L’Indice
Ibrahim continue de s’améliorer chaque année, afin de répondre au
souhait de la Fondation de créer un outil vivant et évolutif.

La version 2010 inclut un indicateur additionnel évaluant les
capacités de recherche statistique. Cet indicateur fournit un aperçu
de l’engagement des gouvernements à élaborer des politiques et des
évaluations fondées sur des résultats observables. De nouveaux
indicateurs ont également été inclus afin d’évaluer l’égalité entre
les sexes, ainsi que l’accès aux traitements antirétroviraux, à l’eau
et à l’assainissement. Cependant, le manque de données en Afrique
demeure un enjeu crucial pour l’Indice et la Fondation. Les données
officielles portant sur de nombreux indicateurs clés de la
gouvernance, comme par exemple la pauvreté, la mortalité maternelle ou
les infrastructures, sont trop éparses ou aujourd’hui obsolètes.
Commanditer et élaborer des indicateurs permettant à ces secteurs
clés, entre autres, d’être pris en compte, ainsi que renforcer
l’évaluation des domaines de la gouvernance déjà couverts par
l’Indice, est une priorité majeure pour la Fondation.

- L’Indice Ibrahim est lancé aujourd’hui, accompagné d’événements
à Accra, Dakar, Johannesburg et Nairobi.
- La totalité des données constituant l’Indice Ibrahim 2010 de la
gouvernance africaine seront publiées sur le site internet de la
Fondation le lundi 4 octobre à 7h00 GMT
 : http://www.moibrahimfoundation.org/en/section/the-ibrahim-index
- Les informations pour la presse, comprenant illustrations
graphiques des données, photographies, contenus audio, communiqués de
presse et informations de fond seront disponibles sur le site internet
de la Fondation, le lundi 4 octobre, à partir de 10h00 GMT à l’adresse www.moibrahimfoundation.org/fr/index-media

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